住建厅：竣工结算不得超过1年！建设单位承担工程造价确定与控制首责

2023-07-03 00:00:00 来源：点击：394 喜欢：0

6月20日，湖南省住建厅发布关于征求《湖南省政府投资建设工程造价管理若干规定(征求意见稿)》意见的函。

1、建设单位承担工程造价确定与控制的首要责任。（第六条）

2、经批复的概算是政府投资建设工程的最高限额。除工程建设期价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素外，原则上不得超出批复的概算。（第六条）

3、安全文明施工费、安全责任险、环境保护税等不可竞争费应当按照计价依据的标准足额计取，不得作为竞争性费用。建设单位应当按照合同约定及时支付安全文明施工费，施工单位应专款专用，不得挪作他用。（第十二条）

4、实行过程结算（第十四条）

5、竣工结算（第十五条）

建设工程竣工后，建设单位应当及时向有关部门申请办理结算、竣工验收等，并委托工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，竣工结算文件不得重复审核，工程竣工结算须在竣工后一年内完成。
建设单位应当按照竣工结算文件及时支付工程款，不得以未完成政府审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。竣工结算文件由建设单位报工程所在地建设工程造价管理机构备案。

6、建设单位责任（第二十条）

建设单位有下列行为之一的，责令限期整改；逾期未整改的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对主要负责人和直接责任人处一千元以上三千元以下罚款。

（一）未按本规定提供造价数据的；

（二）未足额计取不可竞争费的；

（三）未按本规定对设计文件进行经济性审查的；

（四）未及时办理竣工结算的；

（五）未根据合同约定、过程结算文件、竣工结算文件及时支付工程款的；

（六）未按本规定将招标控制价及其成果文件、竣工结算文件及时报送工程所在地建设工程造价管理机构备案的；

（七）未按照本规定要求，擅自开工建设的；

（八）未按本规定确定招标控制价或合同价的；

（九）擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案的；

（十）弄虚作假、签署虚假资料的；

（十一）擅自增加投资概算的。

有前款第七、八、九、十、十一项行为的，可同时决定暂停工程建设或暂停投资安排，或收回建设资金。

7、行政主管部门责任（第十九条）

发展改革、财政、审计、建设等行政主管部门及其工作人员有下列行为的，依法依规追究相关责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

（一）对没有明确资金来源的建设工程项目审批立项、开工的以及资金来源评估论证文件等必要文件作假的；

（二）未履行项目管理和监督责任，擅自同意增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案导致超概算的；

（三）对勘察、设计、施工、监理、造价咨询等参建单位的违法违规行为不依法依规处罚的；

（四）未按变更程序审批变更、对工程变更审核不严的导致资金损失浪费的；

（五）未根据批复的预算，及时、足额拨付项目资金的；

（六）因政府审计、财政评审不及时或者重复审计、评审导致工程未在一年内完成竣工结算的；

（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

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